社保可以按最低基数缴纳。根据相关规定，职工的社保缴费基数一般是按职工上一年度月平均工资或个人上月工资来确定，但实际操作中存在最低限额，即当地最低工资标准。因此，在符合规定的情况下，可以按照最低基数进行社保缴纳。
社保缴纳基数与规定
根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函【2006】60号）的规定，职工的社保缴费基数是依据职工上一年度的月平均工资（或个人上月工资）来确定的。这一规定确保了社保缴纳的真实性和公平性。
在实际操作中，为了确保广大职工的权益，设定了社保缴纳基数的最低限额，这一限额通常是基于当地的最低工资标准。在大多数情况下，是可以按照最低基数进行社保缴纳的。
一、社保缴纳基数的确定
职工的社保缴费基数是按照其上一年度的月平均工资来核算的。这一机制保证了每位职工所缴纳的社保费用与其收入相匹配，体现了公平性。
二、最低基数的设定
为了确保低收入职工也能享受到相应的社保保障，有关部门设定了社保缴纳基数的最低限额。这一限额通常是基于当地的最低工资标准，确保每位职工在缴纳社保时，都能达到这一最低标准。
三、实际操作中的规定
在实际操作中，大部分地方是允许按照最低基数进行社保缴纳的。这一做法既遵守了相关规定，又保障了职工的权益。
需要注意的是，具体的社保缴纳政策可能会因地区而异，建议职工在缴纳社保前，详细了解当地的政策规定。
