增值税出口退税不属于政府补助。政府补助是指企业从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，主要包括财政拨款、财政贴息、税收返还等。增值税出口退税是一种税收优惠政策，不属于政府无偿给予企业的资产。
增值税出口退税并不属于政府补助。政府补助特指企业从政府那里无偿取得的货币性资产或非货币性资产。这种补助的形式多样，主要包括政府对企业的无偿拨款、税收返还、财政贴息，以及无偿给予的非货币性资产等。
一、政府补助的具体形式
1. 财政拨款：这是政府直接给予企业的特定项目资金，用以支持某些产业或项目的发展。
2. 财政贴息：政府为鼓励特定投资或项目，会为企业提供贷款利息的补贴。
3. 税收返还：除了直接的财政拨款，政府还会通过返还已缴纳的税款来给予企业支持。增值税出口退税便是其中的一种形式，但它并不等同于政府补助。出口退税是为了鼓励出口贸易，退还企业在出口环节已缴纳的增值税，而非政府的一般性补助。
4. 无偿划拨非货币性资产：除了货币性支持，政府还可能以土地、设备等其他非货币性资产的形式给予企业支持。
要明确区分增值税出口退税和政府补助的概念。虽然都是政府给予企业的支持，但它们的性质、目的和形式有所不同。
