预算编制应遵循的原则包括合法性原则、真实性原则、稳妥性原则、重点性原则和完整性原则。部门预算要符合法律、法规和国家方针、政策；收支预测需真实科学；预算编制要稳妥可靠，收支平衡；资金要合理安排，先保基本支出和重点项目；预算外资金要纳入管理，体现综合预算思想。
预算编制的原则
预算编制是财政管理的重要环节，必须遵循一系列原则以确保预算的合理性和有效性。
合法性原则
部门预算的编制必须严格遵循《预算法》和国家其他相关法律法规，充分体现国家的有关方针和政策。预算的编制应在法律赋予的部门职能范围内进行，确保合法合规。
真实性原则
部门预算的收支预测必须以国家社会经济发展计划和部门职能需求为依据。每项收支项目都应通过科学的方法进行合理预测，确保数据真实可靠。
稳妥性原则
预算编制要做到稳妥可靠，量入为出，实现收支平衡。坚决避免编制赤字预算，确保预算的可行性和稳定性。
重点性原则
部门预算编制要合理安排资金，遵循“一要吃饭，二要建设”的方针。在兼顾一般支出的同时，要优先保证重点项目的支出。具体表现为：先保证基本支出，再安排项目支出；急需的项目优先，一般项目靠后。
完整性原则
预算编制要体现综合预算的思想，各种预算外资金都要纳入预算管理。实行收支两条线管理，确保所有收入和支出都纳入预算范畴。
在具体的预算编制过程中，各部门应严格按照这些原则进行操作，确保预算的科学性、合理性和可行性。
