增值税专用发票可以向小规模纳税人开具，但小规模纳税人接受增值税专用发票时不能抵扣进项税额。根据相关规定，纳税人销售货物或应税劳务时，可以向索取增值税专用发票的购买方开具发票。然而，向消费者个人销售货物或应税劳务、销售货物或应税劳务适用免税规定、以及小规模纳税人销售货物或应税劳务的，不得开具增值税专用发票。
增值税专用发票与小规模纳税人的关系解析
一、关于增值税专用发票的开具对象
小规模纳税人可以接受增值税专用发票。因为根据《增值税暂行条例》的相关规定，一般纳税人是有权向小规模纳税人开具增值税专用发票的。但是，需要明确一点，小规模纳税人接受增值税专用发票后，由于其自身条件限制，是无法进行进项税额抵扣的。
二、开具增值税专用发票的具体规定
根据《增值税暂行条例》第二十一条的规定，纳税人销售货物或应税劳务，在对方索取增值税专用发票的情况下，应当开具相应的增值税专用发票，并明确注明销售额和销项税额。但值得注意的是，在某些特定情况下是不允许开具增值税专用发票的，如向消费者个人销售货物或应税劳务、销售货物或应税劳务适用免税规定以及小规模纳税人销售货物或应税劳务的情况。
三、关于开具增值税专用发票的具体场景
在实际业务操作中，一般纳税人向小规模纳税人开具增值税专用发票时，应确保发票信息的真实性和准确性。对于小规模纳税人而言，虽然可以接收增值税专用发票，但在处理这些发票时，应明确其用途和限制，避免产生不必要的误解和混淆。同时，双方在交易过程中应严格遵守相关税务法规，确保税务合规。
增值税专用发票是可以开给小规模纳税人的，但在实际操作中应严格遵守相关规定，确保业务的合规性和顺利进行。
