企业公对公账户转账不一定需要开具发票，具体视业务性质而定。如果转账不涉及对外营业，如企业内部资金调拨，则无需开具发票。涉及经营活动的需要开具发票，但对方不要求发票也可以不开发票，但需如实申报纳税。另外，行政单位涉及收费时开具的是财政非税收据，而非发票。
企业公对公账户转账是否需要开票？
关于企业公对公账户转账是否必须开具发票，实际上取决于业务的性质。
一、业务性质的考量
1. 对于生产经营业企事业单位，如果公对公转账不涉及对外营业，如内部采购或特定合作项目，通常无需开具发票。
2. 但若涉及经营行为，特别是与销售或收购相关的，那么开具发票是必需的。
二、纳税与发票的关系
如果对方不需要发票，企业可以选择不开发票，但在申报纳税时，必须如实反映相关交易情况。任何未开具发票的经营活动都必须纳入税务申报，以避免税务风险。
三、行政单位的特殊情况
行政单位在进行公对公转账时，通常不需要开具发票。但如果涉及收费，如行政服务费用，那么应开具财政非税收据。像上交税费这样的交易，也不需要开具发票。
四、关于学员的疑问
学员关于转账到对公账户是否必须开发票的疑问，其实答案还是取决于具体情况。企业在处理此类问题时，应根据业务性质、对方需求以及自身纳税义务来做出决策。
企业在处理公对公账户转账时，应明确业务性质，结合实际情况判断是否需要开具发票，并确保所有经营活动都如实申报纳税，以避免不必要的税务风险。
