出纳可以开发票，但主要建议企业完善财务制度，将开发票的工作交给会计。对于小企业员工不多、制度不完善的情况，只要企业不涉及虚假发票的开具，并且有正常申报纳税，出纳开发票没有风险。
出纳与发票开具的相关解析
出纳在企业的财务活动中扮演着重要的角色，关于其是否可以开发票的问题，实际上并没有明确的规定禁止出纳开票。企业的财务制度中，虽然通常建议将开发票的工作交由会计负责，以确保财务流程的规范性和准确性。但在某些规模较小的企业中，由于员工数量有限，制度可能并不十分完善。在这种情况下，只要确保不涉及到虚假发票的开具，并且企业正常申报纳税，出纳开发票是没有风险的。
关于税务开发票的具体事项：
一、关于出纳是否可以开发票
在税务法规和企业财务制度中，没有明确限制出纳不得开发票。实际上，只要企业运营正规，不存在虚假发票的情况，出纳进行发票开具是可行的。
二、企业实际情况的影响
对于大型企业来说，由于其财务制度的严谨性和复杂性，出纳更多地负责现金管理、报销等事务，而开发票的工作则由会计部门负责。但在许多中小型企业中，由于人员配置和制度执行上的灵活性，出纳有时也承担开发票的任务。
三、风险与合规性考量
对于任何规模的企业来说，确保发票的真实性和合规性都是至关重要的。即使出纳可以开发票，也必须确保每张发票都是真实交易的结果，并且符合税务法规的要求。同时，企业正常申报纳税也是避免风险的关键环节。只有在这些前提下，出纳开发票才是安全的。
只要企业运营正规并遵循相关法规，出纳是可以开发票的。但为了确保财务流程的规范性和准确性，建议企业根据实际情况完善财务制度。
