预算编制必须遵循复式预算方法，实行量入为出、收支平衡原则，与国民生产总值的增长率相适应。同时，预算编制应贯彻厉行节约、勤俭建国的方针，统筹兼顾，确保重点，妥善安排，并按照规定设置预算周转金。这些要求确保了预算的合理性和有效性。
预算编制的要求
一、预算编制方法
预算编制必须遵循复式预算方法，确保预算的准确性和完整性。
二、预算原则
1. 量入为出、收支平衡。预算编制应基于实际收入情况，确保支出与收入相协调，避免财政赤字。
2. 与国民生产总值的增长率相适应。预算编制应考虑国家经济发展状况，与国民生产总值增长相协调，确保预算的可持续性。
三、指导思想
1. 贯彻厉行节约、勤俭建国的方针。在预算编制过程中，应倡导勤俭节约，反对浪费，为国家长期发展奠定基础。
2. 统筹兼顾、确保重点、妥善安排。在分配预算资金时，需全面考虑各方需求，确保关键领域的投入，并妥善安排其他项目。
四、特殊规定
1. 预算应当按规定设置预算周转金，以应对突发情况，保障预算执行的连续性。
在遵循上述要求的基础上，预算编制还应注重以下几点：
一、复式预算的重要性
复式预算方法能更准确地反映政府的财政状况，为决策者提供更为详实的数据支持。通过收入与支出的细致分类，复式预算有助于更好地监控预算执行过程，确保财政的健康运行。
二、确保收支平衡
预算编制的核心是确保收支平衡。在收入有限的情况下，合理安排支出，避免不必要的浪费，确保国家的财政稳定。
三、与经济发展相适应
预算编制不仅要考虑当前的经济状况，还要预测未来的发展趋势，确保预算的可持续性与国家经济发展相协调。
四、节约与统筹兼顾
在预算编制过程中，要始终坚持勤俭节约的原则，合理分配资源，兼顾各方利益，确保关键领域的投入，为国家的长远发展打下坚实的基础。
