根据《中华人民共和国发票管理办法》，销售商品、提供服务等的收款方应向付款方开具发票。发票开给的对象应是付款方，与是否签订合同没有直接关系。但为避免不必要的麻烦，开出的发票上的付款人最好与合同中的付款方相同。如有不同，需签订三方协议或加强沟通。事先与付款方签订合同的情况下，事后需与开票方补签合同。
发票开具对象：付款方还是合同方？
根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，关于销售商品、提供服务及其他经营活动开具发票的规定如下：
一、基本规定
当单位和个人对外发生经营业务、收取款项时，收款方应当向付款方开具发票。这一规定适用于大多数情况，确保了经营活动的透明性和纳税的合规性。
二、特殊情况与合同关系
虽然通常情况下发票是开给付款方的，但在某些特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。值得注意的是，开具发票的决策并不完全依赖于是否签订合同，纳税义务发生时即应开具发票。
三、开票与付款、合同方的注意事项
为了确保发票开具的准确性和合规性，建议做到以下几点：
1. 开出的发票收款人应与付款人相同，如不同则需对方说明，并考虑签订三方协议以确保信息的准确性。
2. 若事前与付款方签订合同，事后务必确保与开票方的操作一致，避免不必要的税务麻烦。如需补签合同，应及时进行。
为确保信息的清晰传达，建议在业务操作中加强沟通，事先准确了解对方的单位全称，避免因信息误差带来的不便。遵循这些指导原则，有助于确保业务的顺利进行并维护双方的权益。
