预算编制依据包括复式预算方法的采用、量入为出和收支平衡的原则、与国民生产总值的增长率相适应、贯彻厉行节约和勤俭建国的方针、统筹兼顾并确保重点、妥善安排以及按规定设置预算周转金。这些依据共同构成了预算编制的基础和原则。
预算编制的依据与原则
预算编制是一项重要的财政管理工作，其依据与原则至关重要。在复式预算方法的编制基础上，必须遵循以下原则：
一、实行量入为出、收支平衡的原则
预算编制的首要任务是确保财政收支的平衡。在编制预算时，必须充分考虑收入与支出的关系，确保支出不超过收入，实现财政的可持续性。
二、与国民生产总值的增长率相适应
预算编制应与国家的经济发展状况紧密相连。在编制预算时，应充分考虑国民生产总值的增长率，确保预算的合理安排与国民经济的增长相协调。
三、贯彻厉行节约、勤俭建国的方针
在预算编制过程中，应始终贯彻勤俭节约的精神，反对浪费，提倡节约，确保国家的财政资源得到合理利用。
四、统筹兼顾、确保重点、妥善安排
预算编制应全面考虑各方面的需求，在保障重点支出的同时，妥善安排其他支出。这样既能确保国家发展的重点领域得到足够的资金支持，又能兼顾其他领域的发展。
五、按规定设置预算周转金
为确保预算执行的连续性，应按规定设置预算周转金。这部分资金用于应对突发情况或临时性的支出需求，确保预算执行的顺利进行。
在遵循以上原则的基础上，复式预算方法的编制应严格遵循财政收支的复式记账法，清晰反映预算的收支情况，确保预算的科学性和合理性。
