发包人是具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。他们雇用工程师并委托其履行合同责任，提供施工条件，及时做出决策并支付工程款。同时，发包人拥有检查作业进度和质量、对隐蔽工程进行检查、验收工程以及对不符合质量标准的工程要求施工人无偿修理或返工改建的权力。
发包人的角色与职责
在各类工程项目中，发包人扮演着至关重要的角色。他们不仅具备工程发包主体资格，拥有支付工程价款的能力，还是取得该当事人资格的合法继承人。通常，发包人也被称作发包单位、建设单位、业主或项目法人。
发包人的核心职责
1. 工程师的雇用与委托：发包人负责招聘工程师，并全权委托其履行发包合同责任。
2. 责任划分与协调：发包人及其工程师需明确各承包人和供应商之间的责任界限，对争议进行裁决，并协调各方工作，对因管理和协调失误造成的损失承担责任。
3. 必要决策与指令：发包人需及时为承包人提供必要的决策和指令，如设计资料、图纸的批准，施工场地的准备等。
4. 施工条件的提供：为确保施工顺利进行，发包人应及时提供必要的设计资料、图纸、施工场地等。
5. 工程款的支付：按照合同规定，发包人应准时支付工程款，并及时接收已完成的工程。
发包人的权利
1. 进度与质量的检查权：在不干扰承包人正常作业的前提下，发包人有权检查工程的进度和质量。
2. 隐蔽工程的检查权：对于承包人未通知而发包的隐蔽工程，发包人有权进行检查，相关费用由承包人承担。
3. 工程验收权：工程竣工后，发包人根据国家相关标准对工程质量进行验收。
4. 质量不符合约定的处理权：对于因施工原因造成的工程质量问题，发包人有权要求承包人在合理期限内无偿修复或返工。
关于发包人的具体职责和权利，是工程项目顺利进行的关键要素，确保双方权益得到合理保障。
