财政全供与财政差供的主要区别在于其资金来源及员工待遇承担方式。财政全供单位的员工工资和福利完全由政府承担，属于全额拨款性质，这类单位的经费由政府全额提供。相反，财政差供单位仅获得政府部分资助，用于支付员工工资和公用开支的一部分，剩余部分需单位自筹，常见于有一定自我创收能力（如执法权、收费权）的单位，这些单位依据财政返还制度，往往能获得额外收入，从而提升员工的工资福利水平。因此，两类单位的区别核心在于财务支持的程度及单位自身经济条件对员工待遇的影响。
财政供给模式解析：全供与差供的差异
在公共部门财务管理中，财政供给机制扮演着核心角色，其主要分为两大类：财政全供与财政差供，两者间的区别聚焦于单位人员薪酬福利的资金来源结构。
财政全供体系，又称为财政全额拨款模式，意味着该体系下的事业单位员工，无论是工资还是福利待遇，均完全由政府财政承担。这种模式确保了机构运行及员工待遇的稳定性和可持续性，减少了单位运营对自筹资金的依赖。
相比之下，财政差供机制，或称财政差额拨款方式，则采取了一种更为灵活的资助策略。在此框架下，单位员工的薪资及公用开支并非全部源自政府拨款，而仅由政府承担其中一部分，剩余部分则需单位依靠自身业务收入或其他非政府渠道自给自足。这种模式促使单位在享受政府支持的同时，也需关注自身的经济效益与创收能力。
特别地，对于那些拥有执法权或收费权限的差供单位，依据财政返还政策，它们往往能通过行使这些权力获得可观年收入，进而转化为提升员工工资福利的有利条件，使得某些差供单位的待遇水平不亚于甚至超过全供单位。
财政全供与财政差供的核心差异，在于政府负担程度的不同以及单位对自我营收能力的依赖度，两者各有利弊，共同构成了多元化、灵活性兼具的公共财政支撑体系。
