非法用地是指未经批准擅自占用土地、骗取批准占用土地或超量多占土地的行为，违反了土地管理法规。为维护土地公有制、合理利用与保护土地资源，全国人大常委会制定了《中华人民共和国土地管理法》。该法第七十七条规定，非法用地行为将受到县级以上人民政府自然资源主管部门的处罚，包括责令退还土地、拆除非法建筑等措施，特别是对违反规划改变农用地性质的行为予以严惩，旨在保障耕地和促进可持续发展。
非法用地的界定涉及单位或个人在未获得批准的情况下占用土地，以及通过欺诈手段取得批准或超量占用土地的不法行为。为确保土地资源得到妥善管理和保护，维护其社会主义公有制本质，促进土地资源的合理开发与利用，严格保护耕地，并推动社会经济可持续发展，全国人民代表大会常务委员会遵循宪法精神，制定了《中华人民共和国土地管理法》。
该法第七十七条明确指出，任何未经批准占用土地，或是以欺骗方式获取批准占用土地的行为均属非法，将由县级及以上人民政府自然资源主管部门介入处理。具体措施包括责令归还非法占用的土地，并对那些违反土地利用总体规划，私自改变农用地性质为建设用地的案例，规定了拆除在非法占地上的新建构筑物及其它设施的限时要求。
此法规的设立，不仅彰显了国家对土地管理法制化的决心，也体现了对合理规划利用每一寸土地，守护农业根基，以及保障国家长远发展利益的深切关注。通过法律的刚性约束，旨在构建和谐有序的土地使用秩序，确保有限的土地资源能够支撑起社会经济的持续健康发展。
