制度基础审计主要涉及五个核心内容：1、评估会计控制、管理控制及内部审计制度的合理、适用及有效性；2、确认经营与业务处理是否符合方针政策、计划程序及手续要求；3、验证财务会计与其他经济资料的真实、完整及可靠性；4、评估资源获取、保护与使用的控制措施是否适当；5、评定管理层业绩、经营效率及部门工作质量。该审计方法通过检查内部控制制度各环节，识别弱点与问题根源，调整检查范围和审计程序，以提高审计效率和效果。
制度基础审计的核心范畴涵盖了几个关键方面：
1. 评估内部控制体系：这包括对会计控制、管理控制及内部审计制度的合理性、适应性和有效性进行全面检查与评价。目的是确保这些制度设计得当，能够有效指导并监督组织的财务及非财务活动。
2. 符合性检验：确定日常经营活动及业务处理是否遵循了既定的方针政策、计划程序及必要的手续要求，以评估组织运营的合规性水平。
3. 财务数据验证：深入审查单位的财务会计资料以及其他相关经济信息的真实性、完整性和可靠性，这是确保财务报告质量的基础。
4. 资源管理审核：鉴定组织在资源（如资产、资金）的获取、保护及使用控制方面的措施是否适当，以防止资源的误用、浪费或损失。
5. 绩效与效率分析：检查并评价单位的整体管理业绩、经营效率以及各部门履行职责的质量，旨在提升组织运营的效能和效果。
制度基础审计方法的特点，在于它侧重于内部控制制度各环节的深入审查，以此识别系统中的弱点和潜在问题源。一旦发现控制漏洞，审计范围将相应扩大，而对于运行良好的控制点，则可适当缩减审计力度或精简审计步骤，从而实现审计资源的高效配置。这种方法强调了对内部控制有效性的精准评估与响应，是现代审计实践中不可或缺的一环。
