财政拨款事业单位是指依靠国家财政资金支持、从事非营利性社会公益事业的机构，包括全额拨款和差额拨款两类。全额拨款单位的运营经费完全由国家预算覆盖；差额拨款单位则由国家财政和单位自身共同承担资金来源，常见于医院等机构，其人员开支由国家负担，其余开支自筹。这些单位主要活跃在教育、科技、文化、卫生等领域，旨在提供公共服务而不追求盈利。
财政拨款事业单位：社会公共服务的公益基石
财政拨款事业单位，是国家为推动社会公益事业发展而设立的特殊组织形态。这类机构的核心特征在于，它们不以盈利为目标，专注于提供教育、科技、文化、卫生等领域的公共服务。它们或是由国家机关直接创办，或是依托国有资产，由其他社会组织合法建立。在资金来源上，主要依靠国家财政的支持，分为全额拨款与差额拨款两大类。
全额拨款事业单位：国家全供保障
全额拨款事业单位，又名全供事业单位，其运营所需的所有事业经费均直接来源于国家预算拨款。这意味着，该类机构的经费供给完全依赖于政府财政，确保了其公共服务职能的稳定执行，不受市场波动影响。
差额拨款事业单位：财政与自筹并行
差额拨款事业单位则采取了一种更为灵活的资金管理模式。在此模式下，机构的部分运营资金由国家财政负担，并被纳入财政预算；而另一部分资金则需单位自行筹集，通常允许单位将这部分支出在税前予以扣除，比如医院等机构即属此类。人员成本由国家财政承担，其余开支则需单位通过自身收入或其他途径解决。
财政拨款事业单位作为公共事业的重要支撑，通过国家财政的直接或部分资助，保障了各类非营利性公共服务的有效供给，是构建和谐社会、促进公共福利不可或缺的一环。
