PPP联审制度是为了提升项目实施效率，通过建立跨部门合作机制，对PPP项目在必要性、合规性、模式适用性、财政承受力及价格合理性等多方面进行综合评估的审查流程。该制度旨在确保项目可行性和政府各部门的协同参与，已在我国广泛推行并有项目成功实践。然而，其有效性仍需基于统一的操作规范和明确的部门职责分工，目前尚未完全解决操作程序与分工协作的所有问题。
PPP联审制度概述
PPP（Public-Private Partnership，公私合作）联审制度是一种旨在提升项目推进效率的协作机制，通过集合相关部门力量，对PPP项目进行全面审查。该制度聚焦于项目的多维度评估，确保其既符合社会发展需求，又遵循法定程序与经济合理性原则。具体而言，联审内容涵盖项目建设的必要性和合规性验证、PPP模式应用的适宜性分析、财政承受力的考量，以及定价机制的合理性探讨。
鉴于PPP项目通常涉及广泛的政府机构、复杂环节与多元利益主体，项目成功实施的先决条件之一便是跨部门间的紧密合作与协调。对此，我国多地政府已颁布相应政策，明确规定PPP项目实施前必须通过联审流程，实践中不乏项目已依此完成初期审批，标志着PPP联审制度正逐步成熟并广泛实践。
尽管如此，联审制度的有效性仍需基于一套标准化、统一的操作规程，以及清晰界定的部门职责分工。当前，制度虽已构建起初步框架，但在实际操作层面解决程序规范化及分工明确化方面，仍有提升空间。
