承包人是指被发包人接受并具有工程施工承包主体资格的当事人，其资格需满足法律和建筑法的双重要求。发包人则是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。发包人可以订立不同类型的工程合同，但不得将应当由一个承包人完成的建设工程拆分成多个部分发包给不同的承包人。
承包人与发包人的角色解析
承包人是指被发包人所接纳的、具备工程施工承包资格的当事人，以及其合法的继承人。这类个体或组织在工程建设中承担具体的施工任务，其资格不仅需满足《合同法》关于合同主体的基本要求，还要符合《建筑法》对于施工合同承包人的特定资格规定。
对应地，发包人则是指拥有工程发包资格和支付工程款项能力的当事人及其合法继承人。他们负责工程的发起和主导，可以与总承包人订立建设工程的主合同，也可以选择分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工的分包合同。但关键的是，发包人不得将本应由一个承包人完成的建设工程拆分成多个部分，发包给多个承包人完成。
在工程建设中，承包人与发包人各司其职、相互协作。承包人凭借专业的施工能力和技术，完成工程建设任务；发包人则通过合理的组织和管理，确保工程的顺利进行。两者的合作，基于合同的约束，共同推动工程项目的圆满完成。
