全额拨款和差额拨款的主要区别在于资金来源和监控程度。全额拨款单位的所有费用由国家财政承担，国家全面管理和监控单位收入；而差额拨款单位只有人员费用由财政负责，其他费用需自行筹集，国家对其监控较少，单位自由度较高。全额拨款保障单位经费充足，而差额拨款单位需逐步减少国家财政支持，向自收自支过渡。
全额拨款与差额拨款的核心差异
全额拨款与差额拨款是财政拨款制度的两种主要形式，其间的差异显著。
全额拨款
全额拨款单位的所有经费开支均由国家财政全额承担。这种模式下，财政对单位的各项收入进行全面的管理和监控，确保资金的透明、合规使用。具体而言，单位的在编人员的工资、福利及绩效等所有待遇均由财政全额支付。这种拨款形式为单位提供了稳定的经费保障，并有利于国家对其实施更为精准的管理与调控。
差额拨款
差额拨款则主要针对部分非营利性机构，如医疗卫生机构。在此制度下，财政仅负责单位的人员费用，而其他如运营、发展等费用则需由单位自行筹措。与此相应，财政对这类单位的监控程度相对较低，单位拥有较大的自主权。根据国家相关规定，差额拨款单位需根据自身经济自主性，采取工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法。其目标在于逐步减少国家财政的拨款，向自主筹措经费过渡。
这两种拨款形式各有特点，适用于不同类型的单位，确保在保障单位运营的同时，实现财政资金的合理分配与高效使用。
