成本管制的措施包括设立外汇平准基金、开设有限外汇自由市场、复式汇率制、加征外汇税和公开标售。这些措施通过调控外汇市场、调整汇率、增加成本或采用公开招标等方式，以达到稳定外汇市场、管理进出口贸易成本的目的。
成本管制的措施详述
为了有效进行成本管制，以下措施值得采取：
一、外汇平准基金设立
政府允许有限自由外汇市场的存在，并为此设立外汇平准基金。根据市场供求状况，该基金将适时抛售或收购外汇，以确保交易价格的相对稳定，从而维护货币体系的稳定。
二、有限外汇自由市场的开设
除了官方汇率，有限外汇自由市场的存在也发挥了积极作用。对于鼓励及必需进口的商品，可按较低的官方汇率结汇；而对于限制进口的商品，则按较高的外汇自由市场汇率结汇，这种差异化管理有助于引导资金流向和商品进口结构。
三、复式汇率制的运用
政府根据进出口商品的不同种类和用途，规定两种或更多的进出口结汇汇率。这种策略使得不同商品在结汇时能够体现其真实价值，促进贸易平衡。
四、外汇税的加征
政府根据进出口商品的类型对贸易商加收外汇税，从而提高进出口商品的成本。这一措施旨在调节贸易流向和流量，实现更为精准的成本管制。
五、公开标售的方式
政府不规定具体的进口结汇价格，而是通过公开招标的方式将外汇售给出价最高者。这种方式增加了外汇交易的透明度和公平性，同时也为成本管制提供了新的手段。
以上措施均为实现有效的成本管制而设，它们在实际操作中相互补充，共同构成了完善的成本管理体系。
