没有基础电信资质不可以开基础电信发票。发生增值电信服务业务需要办理电信业务经营许可，只有发生此类业务才能开具相应发票。国家对电信业务经营实行许可制度，必须取得电信业务经营许可证才能从事电信业务经营活动。希望以上解答对您有帮助。
在增值电信服务业务中，开具相应的发票必须建立在已办理电信业务经营许可的基础上。换言之，只有实际发生了电信服务业务，才有资格开具电信服务发票。国家对电信业务经营实施许可制度，这意味着任何组织或个人在从事电信业务经营活动前，必须依照规定取得由国务院信息产业主管部门或省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。
未经许可而从事电信业务或开具电信发票是非法的，可能导致严重的法律后果。对于没有基础电信资质的组织或个人来说，他们是不被允许开具基础电信发票的。
希望以上解答能够帮助您理解在缺乏基础电信资质的情况下，不可开具基础电信发票的相关法规要求。如果您对此还有疑问或想了解更多关于会计实务、税收实务的信息，建议咨询专业机构或人士。
