开具免税发票时，“税率”栏应填写为“免税”或“0%”。这取决于供应商的技术解决方案和当地认可的操作方式。提供零税率和免税服务的单位和个人都负有纳税义务，但两者从形式上看都表现为纳税人不纳税。提供应税服务同时适用免税和零税率规定的，纳税人可以选择适用免税或者零税率。
在开具免税发票时，“税率”栏的填写方式是一个实际问题，也涉及到理论理解。
一、理论前提
对于简易计税的情形，如增值税专用发票或普通发票的开具，税率栏的填写是必要的。免税和零税率虽然在最终税款上可能表现为无税款，但在开具发票时，其表示方式却有所不同。
二、零税率与免税的区别
1.零税率：真有这个税率，主要用于一般纳税人的出口，享受优惠政策。
2.免税：指的是本环节不征税，虽然最终税款结果可能为零，但在理论上与零税率有所不同。
三、实际操作中的填写方式
1.对于免征增值税的情况，如使用航信的金税盘，税率可打印为“免税”或“0%”，税额为“*”。
2.税控盘的填写方式可能是税率、税额都为“*”，这主要取决于供应商的技术解决方案。
四、认可的操作方式
只要是当地认可的操作方式，都不会因为理论上的细微差别而被否定。因为在税务征管实践中，这种方式是大量存在的。
从实际操作者的角度，选择“免税”作为填写结果是最明确也最符合规定的。如果无法选择“免税”，打“*”也是一个可以接受的选择。
五、其他注意事项
1.提供零税率和免税服务的单位和个人都负有纳税义务，相应的销售额应在增值税申报表中申报。
2.与不征税收入不同，不征税收入不需要在增值税申报表中申报。
3.提供零税率应税服务和免征增值税应税服务都不得开具增值税专用发票。
对于开具免税发票时“税率”栏的填写方式，需要根据具体情况和当地税务部门的规定来操作，确保合规并避免不必要的税务纠纷。
