水利基金不可以差额计税，而是按照销售收入的0.1%来计提和交纳。政府性基金免征范围有所扩大，月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人可以享受免征水利建设基金的政策。
水利建设基金是按照销售收入的0.1%来计提和交纳的，不属于差额计税的范畴。
一、水利基金的基本规定
水利建设基金是地方政府为了支持水利基础设施建设而征收的一种费用。根据相关规定，企业应按照销售收入的0.1%来计提和交纳水利建设基金。这是一种固定的比例，并不涉及差额计税的方式。
二、关于水利建设基金的减免政策
财税[2016]12号文件关于水利建设基金减免政策规定，为了扩大政府性基金免征范围，将免征水利建设基金的范围扩大到了一定的销售额或营业额内的缴纳义务人。这一政策主要是为了减轻企业的负担，鼓励企业发展。但这一减免政策并不改变水利基金本身的计税方式，仍然是根据销售收入的比例进行计提和交纳。
三、总结
水利基金并不是按照差额计税的方式来计算，而是根据销售收入的固定比例来计提和交纳。对于符合条件的企业，可以享受相应的减免政策，但这并不改变水利基金的计税基础。希望以上解答能够帮助您了解关于水利基金的相关问题。
