支出的科目变化包括分类范围完整涵盖预算内外所有政府支出、分类标准统一按支出功能分类、科目设置明细体现预算细化和透明要求、考虑国情便于管理和改革以及与国际口径衔接便于比较和交流。政府支出功能分类科目能够反映政府各项职能活动支出的总量、结构与方向。在现行预算管理方式下,一般支出预算、基金支出预算、预算外支出预算等仍会分别编制,但可通过新的政府支出功能分类进行汇总,形成全部政府支出的概念。
一、分类范围的完整性
与传统的按经费性质设置的支出类、款、项科目相比,政府支出功能分类科目的变化之一在于其分类范围的完整性。新的分类科目涵盖了预算内外的所有政府支出,确保了每一笔支出都被纳入其中,避免了遗漏。
二、分类标准的统一性
政府支出功能分类科目的另一大变化是分类标准的统一。统一按支出功能进行分类,能够确保政府各项职能活动支出的总量、结构与方向得到集中、直观的反映,提高了管理的效率和准确性。
三、科目设置的明细性
新的政府支出功能分类科目在科目设置上更为明细,充分体现出预算细化和透明的要求。这使得每一笔支出的来源和去向都更为清晰,便于追踪和审计。
四、充分考虑国情
新的政府支出功能分类科目在设计时充分考虑了国情,能够为相关方面的管理与改革提供便利。这一变化使得支出科目更加符合实际需求,提高了其适用性和可操作性。
五、与国际口径衔接
政府支出功能分类科目的变化还包括与国际口径的衔接,这便于国内外进行比较和交流。这一变化使得我国的政府支出科目更加国际化,提高了信息的可比性和交流效率。
尽管现行预算管理方式不变,一般支出预算、基金支出预算、预算外支出预算等还将分别编制,但由于新的政府支出功能分类具有统一性,我们可以对上述分别编制的预算进行汇总,形成全部政府支出的概念。这样的变化使得政府支出管理更为科学、规范。