清包工程劳务不可以再分包。清包工方式提供建筑服务，施工方不采购材料或只采购辅助材料，收取人工费、管理费或其他费用。与一般的劳务外包不同，清包提供劳务的人或企业具有独立性，不受合同另一方的管理。财税处理也不同，开具发票时的品目也不同。因此，要划清工程清包和劳务外包。总之，这是涉及税法处理和民事合同纠纷的法律处理问题。
在建筑工程领域，清包工程劳务与再分包是两个常见的概念。为了更好地解答这一问题，我们先来深入理解清包工程劳务及其与再分包的区别。
按照财税〔2016〕36号文附件中的定义，清包工方式提供的建筑服务，指的是施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或其他费用的建筑服务。这种模式下，劳务提供方主要提供的是人工服务，不涉及材料的采购。
那么，针对清包工程劳务是否可以再分包的问题，我们需要从以下几个方面进行分析：
1.清包工程与劳务外包的辨析：清包工程劳务主要是提供人工服务，而劳务外包更多的是提供单纯的劳动力。两者在提供的内容、涉及的增值税处理以及开具发票的品目上都有所不同。
2.独立性与依附性的差异：在清包工程中，提供劳务的企业或个人具有较大的独立性，只需在合同约定的期限内完成任务，具体如何完成不受另一方的管理。而一般的劳务外包则具有较强的依附性，需要提供劳务的人在一定程度上听从甲方的指挥与分配。
3.风险承担的不同：一般劳务过程中发生的危险、意外事故或损失由甲方承担，而在清包劳务中，所产生的风险由提供劳务的一方承担。
4.合同目的的区别：一般劳务合同以提供劳务为目的，而建安清包合同则以完成建安工程为目的，劳务只是完成这一目的的手段。
基于上述分析，清包工程劳务在本质上更多的是一种建筑服务的提供方式，侧重于人工服务。从合同目的和劳务提供的内容来看，清包工程劳务并不等同于再分包。再分包通常涉及到将已承包的工程再次分包给第三方，而清包工程劳务则是直接提供人工服务。
清包工程劳务并不等同于再分包，两者在提供内容、合同目的、风险承担等方面都存在明显的差异。希望以上解答能够帮助您更好地理解这一问题。
