对于未备案的企业土地使用税减免税问题，根据《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》等相关法规，如果纳税人符合减免税条件但未享受减免待遇，且多缴了税款，纳税人有权在税收征管法规定的期限内申请减免税并要求退还多缴的税款。这意味着如果企业土地使用税减免税未备案且符合相关减免条件，是可以申请退税的。但具体能否退税还需根据税务部门的相关规定和实际情况来判断。
关于退税的具体操作，根据国家税务总局的相关规定，纳税人自缴纳税款之日起三年内可以申请减免税并要求退还多缴的税款。对于残疾人学校这类符合城镇土地使用税减免条件的备案类减免税，企业可以向主管税务机关说明情况，申请退还多缴的税款或从以后的应缴税款中抵减。对于未备案的企业土地使用税减免税问题，如果符合条件且未超过规定的申请期限，企业是有可能获得退税的。
希望以上解答能够帮助您理解企业土地使用税减免税未备案能否退税的问题。如您有更多关于会计实操、税收实务的问题，可以进一步咨询专业人士或查阅相关法规。
