建设工程审计包括审批文件审计、施工准备阶段的项目法人质量控制、监理工作和施工单位选择审计。施工阶段审计内容包括合同履行、内控制度建立与执行、设计变更和现场签证手续、工程成本核算与账务处理、建设资金专款专用以及设备材料价格控制等。必须进行审计的工程项目包括有政府性投资的建设项目、大型建设项目以及企业建造自用的建设项目。
一、开工前的审计内容
1.审计建设项目的审批文件：包括项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批文件等，确保项目的合法性和合规性。
2.审查项目法人的质量控制、监理工作及施工单位的选择：确保项目法人的质量控制体系健全，监理工作到位，施工单位的资质和能力满足项目需求。
二、施工阶段的审计内容
1.审计合同履行情况：检查与建设项目相关的各单位是否按照合同条款履行各自职责，特别关注有无违法分包、转包工程的现象。
2.审计内控制度建立与执行情况：审查建设单位是否建立了完善的内控制度，如工程签证、验收制度，设备材料采购制度等，并检查其执行情况，确保项目建设规范运行。
3.审查工程设计变更及施工现场签证：核实设计变更、施工现场签证手续的真实性、合规性，确保工程预算款及结算的合理性。
4.审计工程成本核算与账务处理：检查工程成本核算是否符合相关规定，建设资金是否专款专用，并防止挤占、挪用建设项目资金。
5.设备、材料价格控制：特别关注关联企业所供设备、材料的价格，防止从中加价，对已购设备、材料因故不能使用的，要查明原因并督促及时处理。
三、必须进行审计的工程项目类别
1.有政府性投资的建设项目：政府作为投资主体进行的公共事业、基础设施等投资。
2.大型建设项目：一般指投资多、规模大、对国民经济影响深远、直接由中央审批和管理的项目。
建设工程审计涵盖了从项目开工前的审批文件审查到施工阶段的合同履行、内控制度执行、成本核算等多个方面的审查。对于特定类别的工程项目，如政府性投资项目和大型建设项目，审计尤为关键。希望通过上述解答，能够帮助您更好地了解建设工程审计的内容和要求。
