非正常户的管理指的是对已经办理税务登记的纳税人，如果未按照规定的期限申报纳税，经过主管税务机关的限期改正和实地核查后，仍无法强制其履行纳税义务的，将被认定为非正常户。对此，税务机关会暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。对于超过两年未履行纳税义务且没有欠税及未缴销发票的非正常户，税务机关可以注销其税务登记证件。当非正常户前来履行纳税义务或被税务机关找到时，会对其进行违章处理、流失发票缴销、欠税清缴等操作。此外，税务机关在管户巡查中会将非正常户作为重点对象，根据不同情况采取相应措施，对违规行为进行处罚。
对于税收征管工作来说，非正常户的管理是一个重要环节。那么，什么是非正常户的管理呢？
一、定义与认定
非正常户指的是那些已办理税务登记的纳税人，未能按照规定的期限进行申报纳税。当主管税务机关责令其限期改正而逾期不改正时，税源管理部门会进行实地核查。若查无下落，并且无法强制其履行纳税义务，经综合业务部门批准后，该纳税人会被认定为非正常户。
二、处理措施
1.税务登记证件、发票领购簿和发票的使用会被暂停。
2.对于没有欠税且没有未缴销发票的纳税人，如果被认定为非正常户超过两年，税务机关可以注销其税务登记证件。
3.当认定为非正常户的纳税人前来履行纳税义务或被税务机关追查到案时，主管税务机关会进行违章处理、流失发票缴销、欠税清缴后，在综合征管软件中进行非正常户解除处理。
三.非正常户的巡查
主管税务机关在管户巡查过程中，会将非正常户作为重点巡查对象。对于清理巡查出来的非正常户，会根据具体情况进行处理。对于存在偷税或虚开发票行为的，会按照《税收征收管理法》等规定从严处理；对于未发现偷税或虚开发票行为的，则对其未按期申报行为从重处罚。
非正常户的管理是税收工作中的一项重要任务，涉及到对违规纳税人的认定、处理以及巡查等方面。税务机关会采取一系列措施来确保税收的征收，并维护税收法律的权威。对于纳税人来说，要严格遵守税收法规，按时申报纳税，避免被认定为非正常户，以免影响自身的经营和信誉。
