不能独立核算的分公司不是独立纳税人，其财务纳入总公司统一核算管理。非独立核算分公司不能单独开立基本账户、领用发票，可在总公司下设单独账户，统一纳税。这类分公司的特点是资金由上级拨付，收入全面上缴，支出向上级报销，不单独计算盈亏，仅进行简易核算。根据税收征收管理法规定，分支机构需按法律、行政法规及财政、税务主管部门的规定设置账簿。
对于不能独立核算的分公司，其纳税方式与企业所得税征收管理办法有关。根据国家税务总局公告2012年第57号规定，汇总纳税企业实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的企业所得税征收管理办法。非独立核算的分公司不属于独立核算的纳税人，其财务并入总公司统一核算管理。
非独立核算分公司的特点在于其不能单独开立基本账户，也不能单独领用发票。然而，可以在总公司下设单独账户，与总公司一起统一纳税。这类分公司的经济活动通常由上级机构控制，所有收入全面上缴，所有支出则向上级机构报销。其本身不单独计算盈亏，而只记录和计算几个主要指标，进行简易核算。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第15条和第19条的规定，企业和其在外地设立的分支机构，无论是否独立核算，均为从事生产经营的纳税人。非独立核算的分公司必须按照法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿。这意味着分公司需要建立有关辅助账、明细账等，确保合规运营并满足税务部门的要求。
总结来说，不能独立核算的分公司需纳入总公司的财务体系进行统一管理，其纳税活动遵循“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算”的原则。分公司本身不独立进行财务和税务核算，而是通过总公司进行统一的账务处理，确保合规纳税。对于纳税人而言，了解并遵守相关税务法规是关键，以确保公司合法运营并避免不必要的税务风险。
