扣缴义务人是指非居民企业在中国境内未设立机构或虽设立机构但所得与其无实际联系的，需对其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税，并实行源泉扣缴。扣缴义务人负有代为扣税并缴纳税款的法定职责，其义务由法律设定。主要包括扣留收取、申报、缴纳和填发等义务，未履行需承担法律后果。其责任类型包括经济责任、行政责任和刑事责任。在实际税收征纳关系中，扣缴义务人的很多基本权利与纳税人一致，有利于保护其在税法上的权利。
扣缴义务人是一个特定的法律概念，主要在税收征纳关系中发挥作用。那么，何为申报扣缴义务人？
一、定义与特点
扣缴义务人是指那些在法律、行政法规规定的范围内，被确定为代扣代缴、代收代缴税款报告表的单位或个人。这些义务人在特定的情境下，比如非居民企业在中国境内未设立机构或虽设立机构但所得与机构无实际联系的情况下，负有代为扣税并缴纳税款的法定职责。
二、扣缴义务人的职责与角色
扣缴义务人的职责不仅限于收取税款，还包括申报、缴纳以及填发义务。他们在税收征纳关系中扮演着重要的角色，既是纳税人的一部分，又常常需要承担纳税人的部分职责。他们的义务是基于行政方便的原则而设定的，为法定义务。在实际操作中，扣缴义务人同样需要面对国家和征税机关，并常常与纳税人一同被视为纳税人的概念范畴。这样的设定有利于保护扣缴义务人在税法上的权利。
三、未履行扣缴义务的后果
如果扣缴义务人未能履行其扣缴义务，他们需要承担法律后果，包括但不限于经济责任、行政责任和刑事责任。这些后果旨在确保税法的严格执行和税款的及时缴纳。
四、总结
申报扣缴义务人在税收征纳关系中扮演着代为扣税并缴纳税款的法定角色。他们的职责包括扣留收取、申报、缴纳和填发等义务，其角色定位在实际税收征纳关系中具有重要意义。了解和明确申报扣缴义务人的职责与角色，对于保护其在税法上的权利以及确保税法的严格执行至关重要。
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