购买性支出的基本构成包括政府进行日常政务活动所需的货物与劳务的支出,以及用于国家投资所需的货物和劳务的支出,如行政管理费支出、事业经费支出和政府投资拨款等。这些支出反映了政府运用社会经济资源,直接配置社会资源和要素,履行公共财政的效率、公平和稳定职能。
购买性支出主要构成是购买进行日常政务活动所需的货物与劳务的支出,以及用于国家投资所需的货物和劳务的支出。具体涵盖以下几个方面:
一、政府行政管理费支出
这部分支出包括政府各部门为了维持其正常运转所产生的费用,如办公用品、员工工资等。
二、各项事业经费支出
这涉及政府资助的各种公共项目的经费,如教育、卫生、交通等基础设施的建设和维护费用。
三、政府投资拨款
这部分支出主要用于国家投资的项目,如大型基础设施建设、科技创新项目等,是政府实现宏观经济调控和资源配置的重要手段。
购买性支出直接表现为政府购买货物或劳务的活动。这些支出项目的目的和用途虽然不同,但共同点是财政一手付出了资金,另一手相应地获得了货物和劳务。政府在这些支出活动中,如同其他经济主体一样,从事等价交换。
购买性支出反映了政府部门对社会经济资源的运用,这部分支出排斥了个人与一般经济组织对资源的购买与享用。它主要体现了公共财政的三大职能:
一、效率职能的体现
购买性支出直接形成社会资源和要素的配置,其规模和结构大致体现了政府直接介入资源配置的范围和力度。
二、公平职能的体现
购买性支出中的投资性支出对社会福利分布状态产生直接影响。
三、稳定职能的体现
购买性支出直接影响市场供需对比状态,进而对经济周期的运行产生影响,这是政府财政政策的运作手段之一。
购买性支出是公共财政履行效率、公平和稳定职能的直接体现,必须正确把握其对市场均衡状态的影响,以确保政府正确实施财政政策。